El Mercado Nacional de Comercio de Emisiones de Carbono (en adelante, el "Mercado Nacional de Carbono") comenzó a operar el 16 de julio, alcanzando un nivel casi óptimo. En general, los precios de transacción han aumentado de forma constante y el mercado ha funcionado sin problemas. Al 12 de agosto, el precio de cierre de los derechos de emisión de carbono en el mercado nacional era de 55,43 yuanes/tonelada, lo que representa un incremento acumulado del 15,47% con respecto al precio de apertura de 48 yuanes/tonelada en el momento del lanzamiento del mercado.
El mercado nacional de carbono toma como punto de inflexión la industria de generación de energía. Más de 2000 unidades clave de emisión se han incluido en el primer ciclo de cumplimiento, abarcando aproximadamente 4500 millones de toneladas de emisiones de dióxido de carbono al año. Según datos de la Bolsa de Energía y Medio Ambiente de Shanghái, el precio promedio de transacción el primer día de funcionamiento del mercado nacional de carbono fue de 51,23 yuanes/tonelada. El volumen acumulado de transacciones ese día fue de 4,104 millones de toneladas, con una facturación superior a los 210 millones de yuanes.
Sin embargo, desde la perspectiva del volumen de negociación, desde el lanzamiento del mercado nacional de carbono, el volumen de negociación de los acuerdos de cotización ha disminuido gradualmente, y el volumen de negociación en un solo día en algunos días de negociación es de tan solo 20 000 toneladas. Al 12, el mercado tenía un volumen de negociación acumulado de 6 467 800 toneladas y un volumen de negociación acumulado de 326 millones de yuanes.
Fuentes del sector señalaron que la situación actual del mercado de carbono, en general, se ajusta a las expectativas. «Tras abrir una cuenta, una empresa no necesita operar de inmediato. Aún es demasiado pronto para cumplir con los plazos de entrega. La empresa necesita datos de transacciones para evaluar las tendencias futuras de los precios del mercado. Esto también lleva tiempo», explicó el periodista.
Meng Bingzhan, director de la división de consultoría de Beijing Zhongchuang Carbon Investment Technology Co., Ltd., también afirmó que, según la experiencia previa de operaciones piloto en diversos lugares, los picos de transacciones suelen producirse antes del inicio del período contractual. Se prevé que, con la llegada del período de cumplimiento de fin de año, el mercado nacional de carbono experimente una oleada de picos comerciales y, en consecuencia, los precios aumenten.
Además del factor del período de desempeño, expertos del sector señalaron que los participantes actuales en el mercado de carbono y la variedad de operaciones disponibles también son factores importantes que afectan la actividad. Dong Zhanfeng, subdirector del Instituto de Gestión y Política del Instituto de Planificación Ambiental del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, indicó que los participantes actuales en el mercado nacional de carbono se limitan a empresas que controlan las emisiones, y que las empresas profesionales de activos de carbono, las instituciones financieras y los inversores individuales no han obtenido acceso al mercado de comercio de carbono. Esto limita, en cierta medida, la expansión del capital y el aumento de la actividad del mercado.
La inclusión de más industrias ya está en la agenda. Según Liu Youbin, portavoz del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, sobre la base del buen funcionamiento del mercado de carbono en la industria de generación de energía, el mercado nacional de carbono ampliará su cobertura e incorporará gradualmente más industrias con altas emisiones; enriquecerá progresivamente la variedad de transacciones, los métodos de negociación y las entidades comerciales, e impulsará la actividad del mercado.
“El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente lleva muchos años realizando el registro, la presentación de informes y la verificación de datos de industrias con altas emisiones, como la siderúrgica y cementera, la aeronáutica, la petroquímica, la química, la de metales no ferrosos, la papelera y otras. Estas industrias cuentan con una sólida base de datos y han confiado en las industrias pertinentes. La asociación estudia y propone estándares industriales y especificaciones técnicas que cumplen con los requisitos del mercado nacional de carbono. El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente ampliará aún más la cobertura del mercado de carbono, de acuerdo con el principio de que una industria esté consolidada y la otra sea aprobada y publicada”, declaró Liu Youbin.
Al hablar sobre cómo potenciar aún más la vitalidad del mercado del carbono, Dong Zhanfeng sugirió que las medidas políticas del mercado del carbono pueden utilizarse para acelerar la promoción de innovaciones en las políticas de desarrollo financiero del carbono, como el mercado de futuros del carbono, por ejemplo, fomentando el desarrollo activo de productos y servicios financieros relacionados con los derechos de emisión de carbono, y explorando y operando futuros del carbono, opciones del carbono y otras herramientas financieras del carbono, lo que guiará a las instituciones financieras a explorar el establecimiento de fondos de carbono orientados al mercado.
En cuanto al mecanismo operativo del mercado de carbono, Dong Zhanfeng considera que el mecanismo de transmisión de presión del mercado de carbono debe utilizarse plenamente para determinar razonablemente el costo de las emisiones corporativas e internalizar dicho costo, incluyendo el cambio gradual de un método de distribución libre a un método de distribución basado en subastas. Asimismo, se debe pasar de la reducción de la intensidad de las emisiones de carbono a la reducción total de las emisiones de carbono, y los participantes del mercado han pasado de controlar las empresas emisoras a controlar las empresas emisoras, las empresas no emisoras, las instituciones financieras, los intermediarios, los particulares y otras entidades diversificadas.
Además, los mercados piloto locales de carbono pueden servir como un complemento útil para el mercado nacional de carbono. Liu Xiangdong, subdirector del Departamento de Investigación Económica del Centro de Intercambio Económico Internacional de China, señaló que el mercado piloto local de carbono aún necesita conectarse más con el mercado nacional para establecer un estándar de precios unificado. Sobre esta base, se deben explorar nuevos modelos y métodos de comercio en torno al programa piloto local de reducción de emisiones de carbono, y así establecer gradualmente una interacción positiva y un desarrollo coordinado con el mercado nacional de comercio de carbono.